Denne uventede sjokk gir en "laboratorium eksperiment" på mikroøkonomisk faktorer, som for eksempel arbeidskraft og etterspørsel, jobb tap og gevinst og effektive - eller "fair» - lønn. Men den drastiske tiltaket også hatt konsekvenser for makroøkonomiske, slik som produksjon og priser, offentlige utgifter og skatteinntekter.
Dette bringer oss tilbake til forsikringsmegleren. Mens de fleste lav lønnstakere er ufaglærte arbeidere i små bedrifter i deprimert regioner, er mange fagfolk har også< betalt minstelønn, fordi avgifter og obligatorisk trygdeavgift ilagt på lønn er mye høyere enn de som pålegges næringsinntekt. Mange bedrifter komplement en lav (ofte minimum-) lønningene kontrakt, som bærer trygdeytelser (helsetjenester, pensjon, etc.), med lav skatt kompensasjonsordninger. For en gjennomsnittlig erfaren faglært, kan dette kuttet totale lønnskostnadene med hele 43%.
Minstelønnssatsene Økningen var dermed et forsøk fra regjeringen å motvirke dette Skatteomgåelser. Regjeringen hadde også som mål å komprimere lønns distribusjon: innen 2007, andelen av arbeidere betalt minstelønn steg til 35% fra bare 10% i 2006.
Slike vesentlige endringer i relative lønninger tenderer imidlertid å skape uro i arbeidsmarkedene. I Albania, brøt stadig oppadgående trenden i sysselsettingen kraftig i tidlig i 2005, samtidig med den første minstelønn tur. Selvfølgelig, utallige faktorer enn minstelønn, slik som global lavkonjunktur, kan påvirke sysselsettingen.
Arbeidsmarked Effekter
I analyse av arbeidsmarkedet virkninger, finner vi at den direkte resultat av minstelønn økningen var fallet i etterspørselen etter ufaglært med mellom 1% og 3%, særlig blant små bedrifter i deprimert regioner. Lavere etterspørsel etter arbeidskraft, i sin tur økt sannsynligheten for at lav lønn arbeiderne ville bli gitt slipp. Arbeiderne tjener 30% -60% av de nye minstelønnen hadde dobbelt så stor sjanse for å miste jobbene sine som arbeidere i kontrollgruppen, med bare litt høyere lønn (110% -125% av minstelønnen).
Sannsynligheten for at arbeidsledige skal få jobb, kan teoretisk gå begge veier etter en minstelønn stige. På den ene siden, bedre lønn utsiktene for lavt kvalifiserte arbeidsledige kan øke intensiteten i deres jobbsøking eller deres vilje til å forlate arbeidsledighet - en forsyning-bivirkning mye understreket av regjeringen. På den annen side reduserer ødeleggelsen av lav lønn jobber etterspørselen for innreise i sysselsettingen. De negative etterspørsel effekten oppveide positive levere effekt: med lav lønnsvekst arbeidere ble 14 prosentpoeng mindre sannsynlighet for å finne en jobb etter arbeidsledighet enn lav ferdighet arbeidere. Totalt sett er minstelønn øke betydelig forverret ansettelse sjansene for folk på den nedre enden av lønns-distribusjon.
Makroøkonomiske Effekter
Å undersøke indirekte makroøkonomiske virkningene av minstelønnen veksten på arbeidskraft skatteinntektene, priser, BNP og budsjettunderskuddet, la oss bygge et multi-sektoren generell likevekt modell av den albanske økonomien. Å modellere bedriftenes skatte-unngå atferd, antar jeg at en brøkdel av bedriftene kun betaler skatt og trygdeavgift basert på minstelønn. Siden de har ingen direkte tiltak eller pålitelige anslag for betydningen av dette fenomenet, varierer de denne fraksjonen mellom 60% og 90%.
Virkningen av 2007 minstelønnen stige er slik at, som krav for lav-dyktighet arbeidstakere faller, samlet sysselsettingen faller med 0,6% -1,1%. Jo flere Skatteomgåelser i økonomien, jo lenger høsten, ettersom minstelønn økningen betyr en økning i effektivt arbeid skatter.
Selv om selskapene er i stand til å formidle noe av sin arbeidskraft kostnadsøkningen til kunder, lønnsomhet og dermed investeringer plummets. Dette har en negativ innvirkning på virkelig i BNP, som avtar med 0.5% - 1%. Samtidig, på grunn av økningen i lønnskostnadene, konsumprisene stiger med 0,5% - 1%.
Som for statsbudsjettet, inntekter fra arbeid skatter og trygdeavgift øke med 0,1% -0,3% av BNP (2005-2006), avhengig hovedsakelig på hvor mye av økonomien er engasjert i skatt unngåelse. Dette er en liten sum i forhold til størrelsen på veksten og regjeringens håp at det kunne vesentlig "bleke" den grå sektoren. Veksten kan kun har hatt en større virkning på skatteinntektene dersom man er villig til å anta at mer enn 90% av bedriftene lekte minstelønn spill, som er en urimelig stor andel.
Samlet, fordi merverdiavgift utgjør trettifem% av skatteinntekter og både bedrifts-og merverdiavgift kvitteringer nedgang i reelle tall, totalt skatteinntekter er uendret eller avvise noe (med 0,3%). Siden strukturen av de offentlige utgiftene er forutsatt å holde seg fast, er budsjettunderskuddet stort sett uendret. Dette undervurderer trolig den budsjettmessige kostnadene ved minstelønnen øker, som mange trygdeytelser er indeksert til minstelønn.
Hvem hatt nytte av denne politikken i slutten? Selv om lav lønnsvekst arbeidere møter en blanding av bedre lønns prospekter og dårligere jobbsikkerhet, må de heldige nok til å holde sine jobber sikkert har ønsket velkommen store økningen i reallønn. Men, i motsetning til håp om regjeringen og mange tror, skatt inntekter og budsjettunderskuddet er ikke signifikant påvirket.
No comments:
Post a Comment